花都区第二人民医院物业管理（保洁）服务采购项目调研公告
发布时间：2022-12-20 有效期至：2022-12-22
第一章 投标邀请
广州市花都区第二人民医院就本院保洁物业服务项目以公开的方式调研，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
一、招标文件编号：
二、招标服务内容：广州市花都区第二人民医院全院保洁物业服务
三、采购方式：公开招标
四、预算金额：3400000 元
五、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定的投标人，承认和履行采购文件中各项要求
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告）
4、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
六、公示、报名及投标文件递交、开标、评标的时间地点：
1、公示、报名时间：自公告之日2022年12月19日起至2022年12月22日09：30分止，工作日08:00-12:00，14:00-17:00。
2、报名地点：广州市花都区狮岭镇康政路3号广州市花都区花都区第二人民医院后勤楼2楼总务科
3、报名资料：①营业执照复印件；②法定代表人证明书或法人授权委托书。（加盖单位公章）
4、提交投标文件截止时间和开标时间：
提交投标文件时间：2022年12月22日09：00-09:30
开标时间：2022年12月22日09：30
5、提交投标文件地点、开标、评标地点：广州市花都区第二人民医院行政楼3楼会议室
6、招标人联系人及电话：李生，020-86932712-1850
备注：1、若报名家数不足3家，则本项目失败。
2、投标资料装订成册，一式5份，装袋密封后加盖骑缝章。
七、本项目相关公告在广州市花都区第二人民医院官方网站（www.hd2h.com）上发布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
第二章 采购需求
一、项目名称：广州市花都区第二人民医院全院保洁物业服务
二、服务合同期限：1年（2023年1月1日-2023年12月31日）
三、采购预算
| 服务内容 | 数量 | 采购预算 （人民币 元） | 履行期限 | 所属行业 |
| 保洁物业服务采购 | 一项 | 人民币 3400000 元 | 服务期为自合同签订之日起一年 | 物业服务行业 |
四、服务内容：
广州市花都区第二人民医院座落在广州市花都区狮岭镇康政路3号。广州市花都区第二人民医院的保洁范围包括病区和行政楼，设置开放病床总数约315张，服务区域：总建筑面积约19900平方米，包括医院的所有建筑构筑物及其附属物、地面停车场、外围（包括绿化带）、医院道路/通道、公共区域及医院其他所有相关区域建筑面积约为1.6万平方米。医院各楼层功能分布如下：
| 名称 | 楼层 | 病区/科室 |
| 1号楼 门诊综合楼 （4F） | 1F | 急诊科、介入室、输液大厅、家签室、西药房、外科门诊、骨科门诊、内科门诊、收费处、发热门诊、门诊公厕 |
| 2F | 口腔科、妇科门诊、产检门诊、检验科、病理科 | |
| 3F | 儿科门诊、儿科住院部、儿保门诊、新冠疫苗接种室、防保科、第二会议室 | |
| 4F | 图书馆、胃镜室、信息科 | |
| 2号楼 住院综合楼 （8F） | 1F | 中药房、中医科、五官科、皮肤科、住院收费处、医保办、住院咽拭子采集室、心电图、CT室、放射科、1、2、3号电梯 |
| 2F | 产房、产前区 | |
| 3F | 外一科、设备科、中心药房 | |
| 4F | 脑科、中医康复中心 | |
| 5F | 新生儿科、外二科 | |
| 6F | 内一科 | |
| 7F | 手术室、ICU | |
| 8F | 病案室、第三会议室、ICU值班室 | |
| 3号楼 妇产综合楼 （4F） | 1F | 供应室、B超室、放射科 |
| 2F | 爱婴区 | |
| 3F | 妇科 | |
| 4F | 内二科 | |
| 5号楼 行政综合楼 （5F） | 1F | 防保科、预防接种大厅 |
| 2F | 体检科、基层服务科 | |
| 3F | 办公室 | |
| 4F | 采购办、药库 | |
| 5F | 血透室、院感科、质控办、科教部、妇幼组 | |
| 6号楼 后勤综合楼 （4F） | 1F | 美沙酮门诊 |
| 2F | 总务科、基建办 | |
| 3F | 值班房 | |
| 4F | 司机值班房、水电值班房 | |
| 7号楼（7F） | 1F | 警务室、保卫科、食堂 |
| 2-7F | 生活区 | |
| 辅助楼（1-2F） | 1-2F | 洗衣房、医疗废物暂存间、太平间、配电房、高压电房 |
| 新办公楼 | 1-4F | 行政办公区域、后院、楼顶 |
(一)具体保洁服务内容：
1、门诊综合楼、住院综合楼、妇产综合楼、行政综合楼、后勤综合楼、七号楼、辅助楼、以及广场等内部环境卫生保洁；
2、每天上下午对院区进行卫生清洁，保持病房、诊室干净卫生，病区房间无水迹无积尘无异味无卫生死角；保持环境物表如地面、墙面、防蚊纱窗、玻璃、排气扇等的干净清洁，清洁工作每日至少进行2次；空调滤网定期清洗；隐私帘、窗帘定期拆装交第三方洗涤公司1次；按院感防控要求做好日常垃圾及医疗垃圾分类，并更换垃圾袋；厕所清洁每日至少冲洗4次，并根据现场卫生情况适当增加清洗频次。每月对病区进行大扫除清洁1次，清理卫生死角。
3、每天对办公室、会议室、通道、厕所、楼梯、室内、停车场、外活动场所进行卫生清洁和垃圾的收集，早晚清扫两次，做到干净卫生、无杂物、无纸屑、无蜘蛛丝等；非门诊区公共厕所每日清洁3次，门诊的公共厕所每日清洁4-6次，补充洗手间六小件配件，保障厕所无异味。
4、特殊区域保洁员岗位（如手术室，产房，新生儿科，ICU）按规定进行仪器设备的清洁消毒，如空调、消毒机滤网每周清洁一次，手术床每次术后清洁，温箱、蓝光箱、小床等每日两次清洁和终末消毒等；每月对手术室，产房，新生儿科区域进行大扫除清洁一次，清理卫生死角，必须符合院感要求。
5、定期清洗门前的绿化广场，及时清理丢弃在绿化带内的垃圾。
6、定期清理下水道和排污管道，保持排水畅通；及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点登记；成交人提供保洁车和生活垃圾袋。
7、严格区分生活垃圾与医疗废物的收集用袋及存放。
8、环境卫生管理服务需符合院感防控要求。
五、服务人员配备及保洁质量检查标准
(一)服务人员配备
| 序号 | 科目 | 楼层 | 科室、区域范围 | 配置人数 | 岗位职责 |
| 1 | 住院部 | 8F | 病案室、会议室、公共卫生间、楼梯间 | 0.5 | 负责岗位范围的卫生间、天花、地面、墙身、垃圾收集、消毒处理等日常及周期性工作，同时协助科室其它额外临时性工作 |
| 2 | 7F | 手术室、楼梯间 | 1 | ||
| 3 | 7F | ICU、楼梯间 | 1 | ||
| 4 | 6F | 内一区域、楼梯间 | 1 | ||
| 5 | 5F | 新生儿科、楼梯间 | 1 | ||
| 6 | 5F | 外二区域、楼梯间 | 1 | ||
| 7 | 4F | 脑科区域、楼梯间 | 1.5 | ||
| 8 | 4F | 胃镜、客服部、信息科 | 1 | ||
| 9 | 3F | 中心药房 | 0.5 | ||
| 10 | 3F | 外一区域、楼梯间 | 1.5 | ||
| 11 | 2F | 产房、产前 | 2 | ||
| 12 | 1F | 门诊（中医科、五官科、眼科、内科、康复科）、中药房、住院收费处 | 2 | ||
| 13 | 妇产住院部 | 4F | 内二区域、楼梯间 | 1 | |
| 14 | 3F | 妇科区域、楼梯间 | 1 | ||
| 15 | 2F | 爱婴区 | 1 | ||
| 16 | 1F | CT室、B超室、心电图室、放射科 | 1 | ||
| 17 | 1F | 供应室及外面大厅、走廊 | 1 | ||
| 18 | 门诊楼 | 1F | 西药房、内科诊室、门诊收费 | 1 | |
| 19 | 1F | 输液室、小手术室、外科诊室及走廊 | 1 | ||
| 20 | 1F | 门诊一楼：急诊、发热门诊输液室、抢救室、换药室及大厅、方舱、介入室 | 2 | ||
| 21 | 1F | 发热门诊 | 3 | ||
| 22 | 2F | 妇科门诊、人流室、产科检查 | 1 | ||
| 23 | 2F | 公共区域走廊 | 1 | ||
| 24 | 2F | 检验科区域及大厅、清洗试管和器皿 | 1 | ||
| 25 | 3F | 儿科住院部、儿科收费处、儿科门诊、疫苗接种区、公共卫生间、楼梯间 | 1.5 | ||
| 26 | 3F | 门诊三楼：图书馆、卫监、会议室及公卫 | 0.5 | ||
| 27 | 后勤楼 | 10F | 总务部、设备科、后勤楼值班房、教授房、保卫科、美沙酮门诊 | 0.5 | |
| 28 | 医疗废物收运 | 11F | 负责医疗废物收集和运送 | 1.5 | 负责医疗垃圾收运、管理、消毒登记工作 |
| 29 | 外围 | 12F | 前、后大院区域、院内集资楼 | 2 | 负责大院地面、垃圾、沟渠等一切清洁工作 |
| 30 | 生活垃圾 | 13F | 院内生活垃圾收运、产科大楼和综合住院部楼梯阳台清洁、电梯清洁 | 2 | 负责生活垃圾收运、管理、消毒登记工作 |
| 31 | 中班 | 14F | 院区各科室保洁、门诊公卫保洁 | 3 | 中夜班主要负责各科室、楼层公共区域垃圾收集、地面保洁、应急工作 |
| 32 | 夜班 | 15F | 院区各科室保洁、门诊公卫保洁 | 2 | |
| 33 | 顶休 | 全院 | 按照岗位员工每周休息一天换算 | 8 | 负责全院所有科室员工顶休工作 |
| 34 | 管理 | 主管 | 负责各科室管理工作 | 2 | 负责现场工作督导、培训、科室沟通、员工安排协调、物料申购与管理等工作 |
| 35 | 项目经理 | 主持全面现场工作 | 1 | 负责甲沟通、制度制定、各部门工作协调、对甲乙双方领导工作汇报等工作 | |
| 36 | 血透室 | —— | 血透室：负责科室清洁，根据科室要求时间上下班 | 1 | 负责岗位范围的卫生间、天花、地面、墙身、垃圾收集、消毒处理等日常及周期性工作，同时协助科室其它额外临时性工作 |
| 37 | 体检中心 | —— | 体检中心：体检科、公卫、楼梯间 | 1 | |
| 38 | 行政办 | —— | 行政办：行政区域、楼梯间 | 1 | |
| 39 | 防保科 | —— | 防防保科区域、幼儿体检 | 2 | |
| 40 | 消杀、机动 | 全院 | 电梯、不锈钢你、消杀 | 2 | 负责全院电梯保养、消毒、防疫消杀、除四害等工作 |
| 41 | 药库 | —— | 药库区域及楼梯 | 1 | 负责岗位范围的卫生间、天花、地面、墙身、垃圾收集、消毒处理等日常及周期性工作，同时协助科室其它额外临时性工作 |
| 42 | 采购办 | —— | 采购办公室、行政楼耗材仓库、辅助楼物资仓库 | 1 | |
| 43 | 公共卫生间 | 门诊 | 公厕专人保洁 | 1 | 负责卫生间每天清洗、消毒、冲洗等工作 |
| 44 | 垃圾分类 | 全院 | 全院可回收垃圾的分类和登记及运送 | 1 | 负责垃圾分类、存放、登记、上报管理工作 |
| 45 | 拖把清洗专员 | 全院 | 全院拖把的清洗与消毒 | 2 |
|
| 45 | 合计 | 66 |
| ||
（二） 保洁质量检查标准表
| 分类 | 检查项目 | 标准 | 检查方法 |
| 医疗区 | 清洁工具分类使用、摆放整齐、规范 | 1、拖布的颜色区分：红色(洗手间)、绿色（病房）、黄色（治疗室）蓝色（配膳室）：是否按规定使用；2、桶按标识分类使用权用，地拖桶、清水桶、消毒桶、米石桶、是否有标识使用；3、毛巾的分类（A、清洁办公室用、B、清洁病房用、C、清洁公共区域用、D、清洁消毒区域用、E、清洁配膳室用、F、清洁玻璃用、G、清洁不锈钢制品用）。 | 目视，每天抽出6个楼层的清洁室 |
| 各楼层大厅 | 1、大厅走廊无污渍、杂物、灰尘；2、不锈钢痰桶表面无污渍、手印，烟灰缸、无烟头、废纸。 | 目视，抽查6个楼层 | |
| 公用洗手间 | 1、玻璃镜面无污渍、水渍、手印； 2、大小便池无污渍、无垢、无臭味； 3、洗手盆台面无污渍、无积水： 4、每天两次使用含氯消毒剂1000mg/L进行消毒处理。 | 目视，抽查医院6个楼层的洗手间 | |
| 医院各科室 | 1、大厅走廊无污渍、杂物、灰； 2、不锈钢痰桶表面无污渍、手印、烟灰缸内无烟头、废物；3、办公室内办公台、柜、座椅无污渍、灰尘； 4、废纸篓无污渍、垃圾、满2/3要及时清倒； 5、玻璃无污渍、灰尘、手印。 | 目视，抽查5个楼层的责任 | |
| 配膳室 | 地面无垃圾、污渍、水渍； 热水器无污渍、水渍； 洗手池无剩饭、无污渍。 | 目视，抽查3个层楼的配膳间 | |
| 清洁室 | 1、地面无垃圾、污渍、水渍； 2、垃圾桶干净、无异味； 3、水池无污渍、杂物； 4、墙面、地污渍、灰尘； 5、各种清洁工具定点定位，有标识； 6、室内无杂物、无乱摆、乱放。 | 目视，抽查5个层楼 | |
| 生活垃圾 | 1、垃圾桶及工具摆放定位、整齐； 2、垃圾站无异味； 3、垃圾桶内及内外地面每天冲洗二次，每周清洁一次； 4、垃圾外运每天二次，早6：00-7：00，晚13:00-14:00 5、每天进行消毒处理。 | 目视，抽查6-10处 | |
| 病房 | 1、清洁时做到“三轻”（走路轻、说话轻、动作轻）； 2、每天湿拖地面二次； 3、每两周用洗地机清洗一次； 4、洗手间每天清洁一次，并随时保洁。 | 目视，抽查15-20处 | |
|
外围 | 公共场地和路面 | 无明显泥沙、污垢，每100平方米内烟头、纸屑平均不超过2个；无ICM以上的石子。 | 抽查3处，取平均值 |
| 散水坡和排水沟 | 无明显污垢、泥沙；每50平方米烟头、棉签或纸屑在2个以下。 | 抽检2次，取平均值 | |
| 地下室、裙楼平台、转换层 | 地下室地面无油渍、污渍，无大块瓜果皮壳、纸屑，墙面无污迹。标识牌、公共设施目视无明显灰尘。台、转换层及裙楼平台无积水、杂物，管线无污迹。 | 抽检2次，取平均值 | |
| 雨棚、天台、转换层 | 目视，无垃圾，无青苔、无积水、无污迹，明沟畅通。 | 全面检查 | |
| 楼宇外墙、幕墙 | 1、墙面目视无污渍。2、玻璃面上无污渍、水渍、灰尘3、铁栏上无绣。 | 全面检查 | |
| 停车场 | 无杂物、纸屑、油污、门窗玻璃无灰尘，棚上无垃圾、蜘蛛网。 | 目视抽检 | |
| 游乐场 | 地面无垃圾、纸屑、设施无污迹，沙坑外面无明显沙石。 | 每天目视检查 | |
| 宣传栏、雕塑、标识牌 | 无污迹、无明显积尘、无乱张贴。 | 目视 | |
| 化粪池 | 进排畅通，无污水外溢。 | 目视检查 | |
| 垃圾池和垃圾箱 | 清运及时，清运率100%，周围无污垢，无积水，清运后及时冲洗，离池或箱2米没嗅味。 | 目视检查 | |
| 垃圾中转站 | 清运率100%，周围无明显污垢，排水畅通，无污水。 | 每天清洁后目视检查 | |
| 污、雨水井和 | 排水畅通、无外溢，沙井内无纸屑、烟头、盖上无污垢。 | 目视，每责任区抽查3个 | |
| 绿化地 | 无明显大片树叶、纸屑、垃圾胶袋等杂物，地上无3CM以上的石子，房屋阳台下第100M2烟头或棉签在5个以内，其他地面100M2在一个以下 | 目视，每区抽查3处，取平均值 | |
|
办 公 室 | 办公室、会议室、接待室 | 1、地面、墙面、天花板、干净、无杂物，无灰尘，无蛛网，排风口通风系统良好。 2、桌面、台面、家具表面光滑、干净无污迹，无灰尘。3、桌面台面物品摆放整齐。 | 全面检查 |
| 值班室 | 1、室内天花、风口、墙面、灯饰无污渍、蛛网。2、室内地面、物品、无灰尘、污渍，无积水。 | 全面检查 | |
|
公共区域 | 楼道梯级、自行车房和走廊地面 | 无杂物、明显纸屑、污迹，每个单元梯级烟头不超2个；每自行车房烟头不超过5个；走廊100M2烟头不超过2个。 | 目视，抽查每责任区2个单元，抽查走廊50M23处，取平均值。 |
| 墙面、窗门、宣传栏、楼道灯、开关 | 无乱张贴，无蜘蛛网，无痰迹，无积尘。 | 目视，每责任区抽查2处。 | |
| 水磨石、水泥、大理石、地毯地面的清洁 | 无垃圾杂物，无泥沙，无污迹，大理石地面打蜡抛光有光泽；地毯无明显灰尘，无污渍。 | 抽查7层，每层5处。 | |
| 大理石、瓷片，乳胶漆、喷涂墙面的清洁 | 大理石、瓷片、喷涂墙面用纸巾擦拭50CM无明显灰尘，乳胶漆墙面无污迹，目视无明显灰尘。 | 抽查7层，每层抽查3处。 | |
| 电梯 | 1、地面无污渍水渍垃圾； 2、电梯壁面、电梯门无污迹、无手印、无灰尘；3、每半小时保洁一次。 | 目视，抽查1-8层。 | |
| 天花板、天棚 | 距1米处目视无蜘蛛网，无明显灰尘。 | 抽查7层，每层抽查3处。 | |
| 吹风口、指示灯 | 目视无明显灰尘，无污渍。 | 抽查7层，每层抽查3处。 | |
| 玻璃门窗 | 无污迹，清刮后用纸巾擦拭无明显灰尘。 | 抽查7层，每层抽查3处。 | |
| 公用卫生间 | 地面无积水、无污渍、无杂物，墙面瓷片、门、窗用纸巾擦拭无明显灰尘，便器无污渍；天花、灯具目视无明显灰尘，玻璃、镜面无灰尘，无污迹。 | 全面检查 |
1、乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权书面提出整改通知，乙方未按要求整改的，第一次甲方给予乙方100元处罚作为违约金，第二次甲方给予乙方300元处罚作为违约金，第三次甲方给予乙方500元处罚金作为违约金。累计提出达四次，乙方未按要求及时整改的，乙方需向甲方支付服务费总额的5%的违约金，同时甲方有权解除合同，由此造成甲方损失的，乙方须给予赔偿。
2、每月病人满意度抽查，要求满意度达90%以上。在工作中如检查中发现有违反医院工作制度的，一律按医院的管理条例进行扣罚。
3、清洁工划分责任清洁区，由对应科室护长或科室负责人监督管理，中标人每月对清洁人员进行一次考评，考评时必须要求科室护长或科室负责人在场，年度考评一年累计3次不满意，则将该人员退还给中标人。清洁工需相对固定，如需调整人员需知会科室管理者协商同意后方可执行，同时，入职人员也需科室管理者面试选定，并将该人员相关资料备案于总务科。
4、因乙方员工岗位缺失，导致保洁工作不到位的，甲方给予乙方每次200元处罚，作为违约金。
5、若有人员离职，补员工作须在7日之内完成，如未完成甲方按照每人每天200元扣除乙方当月服务费作为违约金；
6、发现乙方员工有洒水拖地行为的，甲方给予乙方每次100元处罚作为违约金。
7、乙方新聘员工需进行7天培训合格后，方可上岗，如发现新聘员工上岗后工作方式未能掌握的，甲方给予乙方每次100元处罚作为违约金，并有权要求乙方作辞退处理；
8、乙方员工无正当理由和医务人员或患者发生纠纷和争吵，有损医院形象的，甲方给予乙方每次200元处罚作为违约金，并有权要求乙方作辞退处理；
9、如发现乙方在服务范围工作服务质量中有一项不合格的，甲方给予乙方每次100元处罚，作为工作服务质量不合格的违约金。
10、公共卫生间存在有较大异味或有脏乱差情况的，甲方有权要求乙方及时改进，并且乙方支付200元违约金。
11、如有甲方单位人员或就诊患者对卫生清洁情况投诉的，经取证确认，乙方需及时清理整改，并支付200违约金；
12、乙方每月制定50元—150元由各科室负责人和清洁主管给予保洁员评议，(平均值80分—85分为保值)86分—90分奖50元，91分—95分奖100元，96分—100分奖150元。
13、每月由甲方后勤领导带队对乙方总体卫生清洁情况进行评价对乙方进行评分。
如平均数系75分以下在当月乙方服务费中减扣2000元，85分—75分以下减扣1000元，85分—90分为保值分数；年度累计3个月低于70分的，甲方有权终止合同。(评分标准：保洁质量考核表)
六、新冠疫情防控及防护要求：
1、根据最新新冠疫情处置规定及要求，投标方需无条件接受和执行，不得以任何理由推诿和延迟服务（包含但不限于服务人员感染后造成的岗位缺失、高感染风险岗位岗位缺失、应急派遣服务等）
2、中标方服务人员日常所需防护用品、物资（N95口罩、帽子、医用橡胶手套、隔离衣、面屏等）由中标方承担，医院重点科室（发热门诊、预检门诊、ICU、应急病房、感染病房）中标方服务人员的防护物资由所在服务科室按需配给。
七、物业管理（保洁）服务费用：
1、中标价为包干制（中标人履行物业管理（保洁）服务所需人员工资、福利、五险一金、加班费、工作服、口罩、材料、工具、设备等一切费用），除合同明确约定可以另行收取的费用外，所有费用均包括在内。中标方每月支付给保洁人员的工资金额不得低于广州市最低生活标准，合同期间标准上涨，招标方不增加支付任何费用，如果因用工不当造成的劳动纠纷，由中标方负责，与招标人无关。
2、每月按实际服务工作量结算，中标方于每月 15日前提交上月考勤表、科室考核表、发票等资料交给招标方审核结算。
八、服务要求：
服务人员参加过培训，能掌握一定的消毒隔离常识及安全生产知识。统一着装，清洁干净，热情有礼，文明用语。
准时上下班。工作期间不得吸烟、吃东西，不得离岗、脱岗、饮酒，不准谈论和做与工作无关的事情。
要忠诚老实，不贪小便宜，不随便接受他人礼物，不得谋取私利（上班时间不准收集自己要的废品）。
不得以任何借口顶撞、讽刺、挖苦病人及医务人员。
不得随意或带其他人员进入药房（库）、医生办公室、治疗室、收费处等重要部门。
清洁用具要严格区分使用及放置，并有明显标志。应设置病（诊）区专用地拖（扫）把、地拖桶，医务人员工作区专用拖（扫）把、地拖桶。病室病床单元清洁要求一巾一床。清洁用毛巾、地拖统一集中清洗消毒，专人配送。
抹试物品及拖地消毒用水配比浓度为每升水配含氯消毒品300-500mg。
严格区分生活垃圾与医疗废物的收集用袋及存放（生活垃圾袋由中标供应商提供）。
其他严格按各诊疗部门所制定的要求进行。
每月病人满意度抽查，要求满意度达90%以上。在工作中如检查中发现有违反医院工作制度的，一律按医院的管理条例进行扣罚。
清洁工划分责任清洁区，由对应科室护长或科室负责人管理，中标供应商每月对清洁人员进行一次考评，考评时必须要求科室护长或科室负责人在场，年度考评一年累计5次不满意，则将该人员退还给中标供应商。清洁工需相对固定，如需调整人员需知会科室管理者同意后方可执行，同时，入职人员也需科室管理者面试选定，并将该人员相关资料备案于总务科。
中标供应商负责对员工进行培训、熟悉医院各科室布局、科室特点、医院特色，便于就诊患者询问时能提供热情有礼、周到的服务。
14、中标供应商派驻服务人员需身体健康，无不良嗜好，男60岁以下、女55岁以下，会讲普通话、熟练使用智能手机、识字、
第三章 投标文件的要求和评分标准
一、投标文件的要求
投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点，投标人须将密封好的投标文件正本一份，副本五份递交。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
1. 投标文件的签署：
（1) 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖个人名章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人公章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。
2. 投标文件密封
1） 投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。
2） 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的，不被认定为投标文件未密封。
二、资格审查内容
| 序号 | 资格审查内容 | |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 |
| 2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 |
| 3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告） 。 |
| 4 | 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定） |
| 5 | 信用记录 | 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。 |
| 6 | 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。 | 本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。 |
三、符合性审查表
| 序号 | 评 审 内 容 |
| 1 | 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； |
| 2 | 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期； |
| 3 | 投标报价确定且未超过本项目最高限价的； |
| 4 | 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形； |
| 5 | 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； |
| 6 | 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 |
四、评分标准
| 评审因素 | 评审标准 | |
| 分值构成 | 商务部分40.0分 技术部分40.0分 报价得分20.0分 | |
| 技术部分 | 保洁服务管理实施方案（含医疗保洁） (10.0分) | (1)方案、服务标准合理、完整，完全满足并优于项目需要的得10分；(2)方案较合理、较完整，完全满足项目要求的得6分；(3)方案简单，内容没有针对性的，不完全满足项目要求得3分；(4)无方案的得0分。 |
| 项目进场交接实施方案 (5.0分) | (1)方案、服务标准合理、完整，完全满足并优于项目需要的得5分；(2)方案较合理、较完整，完全满足项目要求的得3分；(3)方案简单，内容没有针对性的，不完全满足项目要求得1分；(4)无方案的得0分。 | |
| 医院感染管理实施方案 (5.0分) | (1)方案、服务标准合理、完整，完全满足并优于项目需要的得5分；(2)方案较合理、较完整，完全满足项目要求的得3分；(3)方案简单，内容没有针对性的，不完全满足项目要求得1分；(4)无方案的得0分。 | |
| 规章制度和服务标准 (10.0分) | 根据投标人提供得规章制度和服务标准（人员及岗位职责、岗位考核标准、监督检查标准、综合满意度的评价标准等）进行评审：（1）规章制度健全合规，服务标准详尽明确，切合实际的，得10分；（2）有一定的规章制度和服务标准，规章制度较健全合规，服务标准较详尽明确，部分能切合实际的，得6分；（3）有简单的规章制度和服务标准，但规章制度不较健全合规，服务标准较不详尽明确，不能切合实际的，得3分；无提供得0分。 | |
| 突发事件的处理措施和应急预案 (5.0分) | 对投标人突发事件的应急响应(如自然灾害事件、公共卫生事件、新冠疫情的响应等)的应急预案及承诺服务响应时间进行评价：（1）能根据用户需求进行详细分析，全部服务方案设置合理、有针对性、能够完全满足且优于采购需求的，得5分； 方案设置较合理，针对性较强，有进行详细分析，服务方案完全满足采购需求的，得3分；服务方案不合理，不能完全满足采购要求的，得1分。 未提供的，0分。 | |
| 人员培训 (5.0分) | 根据投标人对本项目的人员培训情况进行综合评审：（1）具有完善的岗前培训及在岗培训，种类培训方案完善，能满足且优于项目需求得5分；（2）具有良好的岗前培训及在岗培训，种类培训方案比较完善，满足项目需求得3分；（3）具有岗前培训及在岗培训，但种类培训方案较为简单，部分能满足项目需求得1分；（4）无提供得0分。 | |
| 商务部分 | 医院同类业绩情况 (10.0分) | 投标人提供2020年至今正在履行的医院同类业绩不少于五份，每提供一个得2分，最高得10分。 注：提供合同复印件作为证明材料，加盖投标人公章。 |
| 拟派主要管理服务人员的资质-项目经理 (6.0分) | 项目经理（1人）：(1)具有本科或以上学历得1分；（2）具有医院感染管理岗位培训合格证书，得1分；（3）技能鉴定中心颁发的公共环境消毒杀菌上岗证书，得1分；（4）人社部门颁发的三级以上人力资源服务人员劳动关系协调员证书或以上证书，得1分；（5）物业管理行业协会颁发的物业经理上岗证证书，得1分；（6）卫生经济学会颁发的医院后勤优质服务内训师结业证书得1分。须提供相关证书复印件及近6个月的社保缴费证明复印件并加盖公章，不提供不得分。 | |
| 拟派主要管理服务人员的资质-项目主管 (6.0分) | 项目主管：(1)具有大专学历，得1分；（2）环卫行业协会颁发的垃圾分类项目经理证，得1分；（3）特种高处作业操作证，得1分；（4）病媒生物防治工资格证书，得1分；（5）有害生物防制员资格证书，得1分；（6）卫生经济学会颁发的医院后勤优质服务内训师结业证书，得1分。须提供相关证书复印件及近6个月的社保缴费证明复印件并加盖公章，不提供不得分。 | |
| 认证证书 (12.0分) | 投标人获得的有效管理体系证书： 1.质量管理体系证证书 2.环境管理体系认证证书 3.职业健康安全管理体系认证证书 4.社会责任管理体系认证证书 5.售后服务认证证书 6.反贿赂管理体系认证证书 上述证书认证范围需涵盖物业管理服务的内容，每提供一个证书得2分。 注：提供证书复印件，加盖投标人公章。 | |
| 其它证书和荣誉（6.0分） | 1.税务局评定的“纳税信用A级”荣誉证书企业得1分； 2.市场监督管理局颁发的“守合同重信用”企业得1分； 3.劳动关系和谐企业AAA级或以上证书得3分，AA级得2分，A级得1分； 4、病媒生物预防控制机构资质证书公共环境消毒杀菌A级证书得1分；
注：提供证书复印件，加盖投标人公章。 | |
| 投标报价 | 投标报价得分 (20.0分) | 最高限价3400000元，投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据，杜绝低价竞争使现场服务质量得不到保障。 |
咨询电话：020-86845255或020-86932696 粤卫网审(2011)31号
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